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Abril 7, 2025

Paula Benavides y reforma previsional: “La implementación va a requerir esfuerzos tan importantes como los de la etapa de diseño”

La economista y directora de Espacio Público valoró el acuerdo político alcanzado, pero advirtió que los desafíos normativos y operacionales no son menores, y llamó a mantener una coordinación transversal para concretar una implementación efectiva.

La economista Paula Benavides –quien participó activamente en la Comisión Técnica de Pensiones– destacó el valor del acuerdo alcanzado en el Congreso, pero puso énfasis en los retos que vienen por delante. “Lo relevante ahora es centrarse y poner todos los esfuerzos en la implementación de esta reforma, que va a requerir esfuerzos que son tan importantes como los que se llevaron a cabo en la etapa de diseño y definición de política”, señaló.

Benavides, quien recientemente se incorporó a la Escuela de Gobierno de la UC como académica, sostuvo que “la implementación de la reforma tiene desafíos normativos y operacionales”, y los dividió en dos categorías: los que enfrentan plazos breves –como el inicio de la recaudación, el pago de beneficios y la puesta en marcha del Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP)–, y aquellos de mayor complejidad técnica, como el traspaso del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS) y el cambio de multifondos a fondos generacionales.

En cuanto al proyecto de ley que debe regular el nuevo SIS, Benavides anticipó que se trata de uno de los aspectos más complejos del proceso. “Este seguro ha venido registrando una alta volatilidad trimestral en su costo, lo que hace aún más desafiante su incorporación al Seguro Social. Será crucial un buen diseño para resguardar su sostenibilidad”, advirtió.

Sobre el futuro de la PGU, afirmó que si bien la reforma fortaleció su institucionalidad, el gasto asociado a esta política aumentará con el envejecimiento de la población. Por eso, subrayó la importancia del rediseño del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP), otro de los compromisos del Gobierno dentro del paquete previsional: “Será clave definir bien los aportes y usos del FRP para asegurar la sostenibilidad financiera del sistema, especialmente del componente solidario”.