Enero 6, 2025

Abogado Patricio Zapata advierte inconstitucionalidad en propuesta de la reforma de licitación de afiliados antiguos

Además, el constitucionalista explica que este mecanismo “va desalinear la configuración de los portafolios de inversión”, afectando la rentabilidad de los fondos.

Santiago, 6 de enero de 2025. 

En el marco del debate sobre la reforma previsional que se discute en el Senado, un informe elaborado por el abogado constitucionalista Patricio Zapata, encargado por la Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones (AAFP), advierte que la propuesta de licitar hasta el 10% de las cuentas de afiliados a las AFP podría ser inconstitucional.  

Según el análisis, la medida vulneraría derechos fundamentales como la seguridad social y la propiedad de los afiliados, al imponer una transferencia forzosa de cuentas sin el consentimiento de los trabajadores. Zapata argumenta que esta acción podría interpretarse como una forma de expropiación, ya que los afiliados perderían el control sobre la administración de sus ahorros previsionales y se priorizarían objetivos de política pública por sobre los derechos individuales. 

Además, el informe plantea que esta medida podría desalinear la gestión de las inversiones al priorizar objetivos de política pública, como la competencia por precios, sobre el mandato de máxima rentabilidad con seguridad para los afiliados. “Este sistema introduce rigideces y trastornos que afectan significativamente la configuración de los portafolios de inversión”, señala Zapata. 

Entre las posibles afectaciones, el informe también alerta sobre los costos de transacción y la necesidad de aumentar activos líquidos, lo que podría reducir los retornos. “Los cambios de fondos discrecionales generan efectos nocivos, distorsionando la composición de las carteras y disminuyendo los rendimientos a largo plazo”, agrega el constitucionalista.