Criteria: El 70% de la población percibe que los bajos sueldos y falta de empleos son las principales causas de la informalidad laboral

La investigación mostró que un 64% de chilenos prefiere trabajar de manera independiente para poder elegir su lugar de trabajo y sus horarios. “En Chile 2,4 millones de trabajadores no cotizan para su seguridad social, lo que es muy preocupante y debe ser abordado como un desafío conjunto”, dijo Paulina Yazigi, presidenta de la Asociación de AFP.

Un inédito estudio sobre el imaginario y las causas de la informalidad laboral entregó Cristián Valdivieso, director de Criteria, en el seminario “Rostros e imaginarios de la informalidad”, organizado por la Asociación de AFP y la Asociación de Emprendedores de Chile (ASECH), que presiden Paulina Yazigi y Jorge Welch, respectivamente.

En Chile, el 26,7% del mercado laboral es informal, según datos del INE, lo que equivale a 2,4 millones de personas que no cotizan para su seguridad social. Lo que significa que, en caso de enfermedad, cesantía, un accidente o al momento de pensionarse, no tienen protección.

El seminario tuvo un panel de análisis integrado por los ex ministros del Trabajo, María José Zaldívar y Ricardo Solari, y Alejandro Weber, decano de Economía y Gobierno Universidad San Sebastián, ex subsecretario de Hacienda y ex presidente de Alta Dirección Pública. La conductora fue Constanza Bollmann, gerenta general de la AAFP.

El estudio incluyó una etapa de investigación académica sobre el tema, encuestas a trabajadores informales en todo el país, así como una encuesta nacional a más de 2 mil personas sobre los “valores e imaginarios” de la sociedad respecto de este fenómeno.

Entre las conclusiones, el 54% de los encuestados reconoció haber vivido en situación de informalidad laboral alguna vez.

Criteria: 64% de los trabajadores prefiere ser independiente
Respecto de los impactos que genera la informalidad en la sociedad un 59% de las personas está de acuerdo con que genera una menor recaudación de impuestos, como también, que causa que los trabajadores tengan menos derechos sociales (58%).

Por otra parte, las principales causas que se atribuyen al crecimiento de la informalidad según los encuestados, son los bajos sueldos en el sector formal (70%), la poca fiscalización del Estado a quienes propician la informalidad (67%), y la falta de trabajos formales (67%).
Por otra parte, se observó que el trabajo independiente, en abstracto, despierta una mayor simpatía en la población, sobre todo en los sectores de mayor edad y de menores ingresos.

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Si las personas pudieran elegir entre trabajar dependiente o independiente, la mayoría (64%) opta por trabajar de manera independiente, frente a un 36% que prefiere trabajar de manera dependiente.

Tras este panorama, se analizaron cinco valores que motivarían el trabajo independiente y, por consecuencia, la informalidad laboral.

Sin embargo, al presentarse los costos asociados al mundo informal, la gran mayoría de los encuestados optaría por la formalización.

En ese sentido, las personas muestran una valoración por un trabajo que “esté formalizado y en regla, aunque la formalización sea burocrática” (82%); que sea “estable laboralmente, aunque sea de forma dependiente” (75%); y tenga “horarios rígidos y reglas bien definidas, pero que me permita tener salud y jubilación asegurada” (70%).

“La gran mayoría de los trabajadores desea ampliamente formas de trabajo flexibles y sin autoridad. Los trabajadores están tensionados frente a las formas de trabajo tradicional, lo que podría empujarlos a priorizar formas independientes”, señaló Cristián Valdivieso, director de Criteria.
Asimismo, agregó que “hay una proporción mayor de personas que piensa que se gana más dinero en el sector informal”.

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[button text=”Informe: ROSTROS E IMAGINARIOS DE LA INFORMALIDAD LABORAL EN CHILE” link=”https://www.aafp.cl/wp-content/uploads/2023/10/Estudio-Criteria-Seminario-Informalidad-Laboral-AAFP.pdf” target=”_blank”]

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Paulina Yazigi: “El principal problema de nuestro sistema de pensiones es la falta de cotización y de ahorro”

La presidenta de la AAFP afirmó en su exposición que, lamentablemente, las más afectadas por la informalidad son las personas vulnerables y las mujeres.

“La falta de inclusión y de formalidad laboral tienen rostros múltiples, afectando a los más vulnerables, entre ellos los jóvenes y los mayores, las mujeres, los inmigrantes, pueblos originarios, trabajadores de menores ingresos, y se concentra, pero no es exclusivo, en determinados sectores económicos intensivos en mano de obra”.

Ante las demandas ciudadanas por elevar las pensiones, la Asociación de AFP ha presentado su plan estratégico “Hoja de Ruta 555”, en el que propone acciones para mejorar las principales causas de esta situación, entre las que se cuenta la informalidad.

“El principal problema de nuestro sistema de pensiones es la falta de cotización o de ahorro. El futuro está a la vuelta de la esquina, y no se ve prometedor en términos de participación en el mercado laboral formal: los jóvenes, quienes están empezando a trabajar (y cotizar) cada vez más tarde, podrían aspirar a una forma de trabajo muy distinta a la que conocemos, por lo que la búsqueda de libertad podría llevar a que el universo de cotizantes se vaya extinguiendo en el tiempo”, afirmó la líder de la gremial.

A su vez, Yazigi planteó que el estudio muestra “cuáles son los valores que motivarían este fenómeno, y nos envían una clara señal de en qué tenemos que enfocarnos y qué debemos incorporar en cualquier modificación que apunte a mejorar las pensiones de los chilenos”, señaló, haciendo referencia que los resultados de este estudio serán un insumo importante para la mesa de trabajo de Formalidad Laboral que se conformó con la CPC, la Asech, la propia AAFP y expertos técnicos en la materia”.

Para Jorge Welch, la informalidad “le pega a todos transversalmente, no solamente a quien sufre la informalidad, a las empresas que contratan trabajadores informales, clientes y proveedores. Hay competencia desleal, evasión tributaria y una serie de conductas que afectan al mercado laboral y la economía en su conjunta. Esto tiene que ser enfrentado por la autoridades con políticas públicas eficaces”.

La visión de los panelistas sobre la informalidad

María José Zaldívar planteó que analizar el tema de la informalidad “es súper importante si queremos poder desarrollar buenas políticas públicas y que realmente respondan a las necesidades de las personas. El 50% de las personas en edad de trabajar están trabajando, tanto en el sector formal como informal. Tenemos entonces una enorme cantidad de personas que están fuera del mercado laboral, pero también dentro de las que están insertas no todas lo están haciendo en la forma que debieran. Existe precariedad, existe falta de protección, y lo que debiéramos apuntar es que a las distintas leyes fomenten este tipo de conducta, así para que podamos tener una población que esté mucho más protegida y se pueda desarrollar plenamente”.

En la misma línea, Ricardo Solari indicó que “un tema muy crucial en la vida concreta de las personas es la informalidad laboral. Y creo que hay que ir conversando más de este tema e incluirlo en la agenda pública del país. El trabajo presentado por Criteria es una contribución y yo creo que a partir de estas conversaciones se puede ir armando un tejido y un diálogo, que haga posible acciones públicas eficientes y que puedan revertir esta tendencia actual a la informalidad”.

A su vez, Alejandro Weber enfatizó en que “para mejorar las pensiones, de nada sacamos en aumentar los puntos de cotización si es que no fortalecemos nuestro mercado laboral, y en eso la informalidad juega un rol central. 27% de los trabajadores son informales y en Chile la mitad de ellos gana 500 mil pesos o menos. Por lo tanto, eventos como estos permiten poner más evidencia sobre la mesa para generar incentivos y buenas políticas públicas que nos permitan fortalecer el empleo formal y llegar a niveles de países desarrollados como, por ejemplo, Nueva Zelanda, que tiene una informalidad en torno al 20%. Esto debería ser una meta país para que, como propósito, podamos realmente tener mejores pensiones en el futuro”.

Gerentes generales de Cuprum y PlanVital

Andrea Battini, gerente general de la AFP PlanVital, destacó su importancia por poner en el debate público “un tema tan delicado como la informalidad. Sabemos que la informalidad es, grosso modo, endémica en cada sociedad, sin embargo, cuando lo vemos en una óptica mucho más general, mucho más compleja, mucho más enterogénea, entendemos que cualquier tipo de reforma, cualquier tipo de política pública tiene que siempre tener enfrente el tema de la informalidad”.

Al respecto, agregó que cuando hablamos de una “reforma al sistema de pensiones, no sirve solo ver el tema del incremento del porcentaje de cotización, si no se hacen políticas públicas basadas en disminuir la informalidad en el mercado laboral. Porque de nada sirve subir el porcentaje de cotización si menos gente cotiza, y por ende un sistema de seguridad social bajo estos criterios no puede existir”.

En esa línea, Martín Mujica, gerente general de la AFP Cuprum, indicó que es “muy relevante abordar la realidad del mercado laboral con el nivel de las pensiones en Chile. Algo que se habla poco pero que es muy muy importante. Así que felicitaciones por este seminario”.

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Ver la presentación del estudio de Criteria sobre las características de la informalidad laboral en Chile.
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